浚县召开行政指导融入行政处罚制度工作推进会

为深化行政指导，推进服务型行政执法建设，优化法治化营商环境，全面建设法治政府。8月22日下午，浚县组织召开了全面推行行政指导融入行政处罚制度工作推进会。浚县法治政府建设领导小组办公室主任、县司法局局长张家朋出席会议并讲话，县直行政执法单位法治股长及业务骨干参加了会议。

会上，浚县市场监管局、城管局、自然资源局、交通局、医保局等5家单位，结合部门行政执法工作实际和推进试点工作的具体做法、工作思路进行了交流发言；重点对行政指导目录清单、行政指导案卷整理等内容进行了解读；安排部署了近期推进试点工作的具体任务。

会议要求，一要充分认识行政指导工作的重要意义。将行政指导融入行政处罚制度是加强管理的重要抓手，是建设法治政府、服务型政府的重要体现，通过引导、示范、提示、建议等非强制方式，有助于减少行政争议和矛盾纠纷，达到执法效果与社会效果的相统一。二要高度重视行政指导与营商环境的关系。开展好行政指导工作是改善营商软环境，为经济发展服务的有力保证，有利于避免和减少行政相对人违法行为、减少行政处罚，提高社会运行效率，降低运行成本，促进社会和谐稳定。三要全力助推行政指导与强制监管的融合。要准确把握行政指导的内涵和外延，转变管理理念，避免用行政指导代替行政执法，造成行政不作为或乱作为，要注意行政指导的合法适当，避免因行政指导产生行政纠纷，实现行政指导与规范执法的高度融合。四要持续提升推进行政指导的能力和水平。要加强行政执法人员的学习培训，准确把握行政指导融入行政处罚的具体要求和落实举措，加强行政指导案卷的汇总整理，及时总结提升典型案例，全面提升行政指导融入行政处罚整体工作成效。

会议强调，各行政执法单位要立足部门执法职能，坚持高标要求，将行政指导与行政执法有机结合，将柔性执法与刚性执法有机结合，创新工作举措，强化宣传引导，积极争当行政指导融入行政处罚制度试点工作排头兵，着力打造行政指导融入行政处罚制度“浚县模式”。