2023年,河南省重点建设项目有这些特点
经省政府同意,2023年省重点建设项目名单即将印发。2023年共安排省重点建设项目2505个,年度计划投资约1.9万亿元。
一、项目遴选原则
1.坚持战略引领。认真落实省委省政府关于推动重点项目建设的决策部署,坚持把“十大战略”作为划分省重点项目领域和行业的主要依据,重点遴选创新驱动能力提升、基础设施建设、产业转型发展、绿色低碳转型、民生和社会事业改善等五大领域项目,突出发挥重点项目在践行新发展理念和高质量发展要求方面的支撑作用。
2.坚持提升质量。按照遴选指导目录规定的条件和标准,重点选列纳入国家和省级规划或发展战略的项目、对各地区域发展影响特别重大的项目、各领域行业龙头型和标志性项目及重大创新引领性项目。其中,创新驱动能力提升项目总投资须达2亿元以上,基础设施建设项目总投资须达5亿元以上,产业转型发展项目总投资须达5亿元或10亿元以上,绿色低碳转型项目总投资须达2亿元以上,民生和社会事业改善项目须达5亿元以上。
3.坚持依法合规。严格遵循我省“两高”项目管理目录,拟选列项目必须符合国家产业、土地、环保、安全、节能等政策,符合全省经济社会发展规划、国土空间规划、主体功能区规划、生态环境保护规划、产业发展规划等相关规划要求。
二、遴选项目的总体特点
1.规模进一步提升。与2022年相比,年度计划投资增加46.1%;先进制造业、现代服务业和现代农业等产业转型发展项目年度计划投资1.39万亿元,分别占总量的71.5%和73.1%,较2022年分别提高1.5和8.1个百分点;新开工项目占比50.2%,比2022年提高8.2个百分点,有利于形成更多实物工作量。
2.重点进一步突出。突出基础设施,交通、能源、水利等网络型基础设施项目达到193个,与2022年相比数量多39个、年度计划投资增加33.6%。突出先进制造业,坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,年度计划投资1.05万亿元,新兴产业项目763个、年度投资5655亿元,分别占比56%和52%。突出粮食安全,打造种业领域国家战略科技高地,重点选列中原农谷、高标准农田示范区等项目,年度计划投资249亿元。
3.体量进一步增大。投资规模大、带动性强的项目增多,总投资100亿元以上项目121个、比2022年增加47个,总投资50亿元以上项目343个、比2022年增加111个。从中拟选列100个总投资百亿元左右的项目纳入“双百工程”,由省领导牵头推进实施。
三、各领域遴选项目基本情况
1.创新驱动能力提升领域。主要围绕加快建设高水平实验室、重大科技基础设施、产业创新平台等科技基础设施,对标国家战略科技力量,支撑国家创新高地建设,共遴选项目171个、年度计划投资793亿元,其中实验室体系建设16个、研发平台60个、双创平台95个。
2.基础设施建设领域。主要围绕网络型、产业升级、城市、农业农村、国家安全等重点方向,推动全省基础设施建设加速提升,加快构建现代化基础设施体系,共遴选项目392个、年度计划投资3804亿元,其中现代综合立体交通网项目108个、现代能源保障网项目54个、现代水网项目31个、产业升级基础设施项目64个、城市基础设施项目118个、农村农业基础设施项目12个、战略物资储备设施项目5个。
3.产业转型发展领域。主要围绕建设现代化产业体系和持续强化先进制造业、现代服务业、现代农业等领域,着力构筑“以传统产业为基础、新兴产业为支柱、未来产业为先导”的先进制造业体系,共遴选项目1797个、年度计划投资1.3万亿元。先进制造业项目共1358个,其中传统产业项目595个、新兴产业项目746个、未来产业项目17个。现代服务业项目共370个,其中物流项目139个、金融项目3个、科技服务项目5个、信息服务项目13个、商贸商务项目52个、文旅文创项目147个、两业融合发展项目11个。现代农业项目共69个。
4.绿色低碳转型领域。主要围绕加强生态文明建设、推动黄河流域生态保护和高质量发展战略,突出绿色低碳循环,共遴选项目93个、年度计划投资530亿元,其中生态环境提升项目48个,环境基础设施建设项目15个、节能降碳项目28个、污染治理项目2个。
5.民生和社会事业改善领域。主要围绕增进人民福祉、促进人的全面发展,聚焦提高保障和改善民生水平,共遴选项目52个、年度计划投资882亿元,其中教育能力提升打捆项目1个、医疗能力提升打捆项目1个、公共服务项目21个、健康养老项目29个。